Профіль користувача
Сторінок: 1 2
41
3 серпня 2015 08:31:32
3 серпня 2015 08:31:32
дурняТы не поддерживаешь?многіє не підтримують
ну если смотреть по теме, то мне показалось что много кому нравится эта идея.
42
3 серпня 2015 08:29:35
3 серпня 2015 08:29:35
по ебанутости похоже...Многие поддержат переименование страныдурня
Ты не поддерживаешь?
43
3 серпня 2015 08:28:48
3 серпня 2015 08:28:48
Проукраинский Донбасс настаивает на своем праве выбора и требует частич в минских переговорах .
Местные выборы 25 октября 2015 года на подконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей остаются под вопросом. Украинские политики опасаются терактов и реванша пророссийских сил, а также ждут завершения минского процесса. Представители проукраинского Донбасса уверены в том, что выборы необходимы.
Pro et contra
Рада приняла новый закон о местных выборах и назначила их на 25 октября 2015 года. Тут же возник вопрос, проводить ли их на подконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей. Нардеп Егор Фирсов заподозрил, что эти выборы попытаются отложить, чтобы после реализации минских договоренностей и внесения изменений в Конституцию провести их вместе с выборами на оккупированных территориях.
После напряженных кулуарных консультаций решили что выборы проводятся там где это сочтет возможным Центризбирком. Если по мнению ЦИК в населенном пункте выборы нельзя будет провести безопасно и демократично, ЦИК подаст в Раду представление об их отмене.
Лидер фракции БПП Юрий Луценко уже заявил, что безопасные и демократические выборы невозможно провести, например, в Мариуполе, Лисичанске и Красноармейске. Глава Донецкой военно-гражданской администрации Павел Жебривский в интервью ЛІГАБізнесІнформ отметил, что выборы на Донбассе должны быть не раньше 2017 года. А до того следует провести реформу по децентрализации.
Западные союзники иного мнения. Посол США в Украине Джеффри Пайятт прямо заявил, что местные выборы в Мариуполе, Краматорске, Славянске чрезвычайно важны, "чтобы продемонстрировать, что это часть Украины". Такого же мнения придерживается и мэр Мариуполя Юрий Хотлубей. Он подчеркнул, выборы станут для мариупольцев сигналом, что их город неотъемлемая часть Украины.
Услышать Донбасс: какой именно
Представители общественного движения Сильные общины Донетчины, вместе с Донецкой областной организацией Комитета избирателей Украины, фондом Демократические инициативы и общественной сетью Опора собрали в Киеве круглый стол по вопросам проведения местных выборов. Хотели также пригласить представителей ЦИК и Администрации президента, но не сложилось. Корреспондент ЛІГАБізнесІнформ побывал на круглом столе.
Не нужно боятся победы бывших регионалов на этих выборах. У них еще остаются экономические рычаги давления, но из их подчинения выпала силовая вертикаль
За президентскую вертикаль отдувался заместитель Жебривского Виктор Андрусив. Парламентскую коалицию представляли депутат от БПП Александр Черненко и депутат от Батькивщины Алексей Рябчин. При этом Черненко не выступал жестким противником выборов, а Рябчин настаивал на их проведении.
Сами представители украинского Донбасса заявили, что местные выборы на подконтрольной власти территории необходимы. "Выборы - прекрасный инструмент эволюционного развития территориальных общин. При любом результате. В то же время отказ от выборов там, где их можно провести, это определенная консервация общественно-политических процессов", - заявил исполнительный директор Донецкой областной организации КИУ Сергей Ткаченко.
Координатор проекта Сильные общины Донетчины, аналитик Центра UA Валентин Красноперов отметил, что не нужно боятся победы бывших регионалов на этих выборах. У них еще остаются экономические рычаги давления, они еще сохраняют свои позиции в номенклатуре. Но из их подчинения уже выпала силовая вертикаль, и они лишены возможности тотального контроля.
Если из 40 депутатов в местном совете 15 будут представлять коалицию - провести незаконные решения будет невозможно
"Уже картина будет меняться. Уже будут заведены в местные органы власти представители парламентской коалиции. Не будет опасности того, что, скажем, Славянский горсовет, в котором получит большинство Оппозиционный блок, проголосует, условно говоря, за любовь к России. Если из 40 депутатов 15 будет из коалиционных партий, они не дадут провести это решение", - пояснил он.
Позиция власти
Замгубернатора Жебривского, в свою очередь, заверил, что выборы предлагается отложить вовсе не из-за того, что на них может победить Оппозиционный блок. Он подчеркнул, что точно нельзя будет провести выборы в областные советы Донецкой и Луганской областей, так как часть их районов находится под оккупацией. Что касается выборов в другие местные советы, то и они проблематичны в условиях, когда большинство жителей освобожденных территорий смотрят российские или сепаратистские каналы, и находятся под мощным влиянием российской пропаганды.
Андрусив также напомнил, что еще не завершен процесс реализации минских договоренностей и Конституционной реформы. Еще не ясно, как будет выглядеть, например, Донецкая область. Проводить ли выборы отдельно на свободной территории, или же совместно с выборами на оккупированной территории.
Нельзя проводить выборы, когда большинство жителей освобожденных территорий смотрят находятся под мощным влиянием российской пропаганды. В Донбассе и раньше свободных выборов не было, а теперь еще и война
"В существующих условиях пока не завершен минских процесс, не восстановлено украинское информационное пространство, мы не видим возможности провести выборы именно 25 октября. Но с другой стороны, нельзя, чтобы этот вопрос повисал в воздухе. Или должна быть назначена другая дата, или должен быть сформулирован другой подход к проведению выборов", - сказал он.
Обосновывая позицию Жебривского относительно проведения местных выборов на подконтрольной Украине части Донбасса в 2017 году, Андрусив отметил, что к этому времени может быть завершена административно-территориальная реформа. Он обратил внимание на то, что Донецкая и Луганская области дают хорошие показатели по добровольному объединению территориальных общин. И предположил, что именно работа на уровне общин станет основой эволюционного развития политической жизни в регионе.
Гарантии безопасности
Ключевой момент, по словам Андрусива - гарантии безопасности на выборах. Он сообщил, что, по его информации, ряд политических групп в Донецкой области готовы на все ради победы. Усомнившись в своей победе накануне голосования, они могут пойти на срыв выборов даже ценой теракта.
Депутат Батькивщины Рябчин уверен, что у сильной власти есть возможность обеспечить безопасные выборы. И поделился своей мечтой о таком уровне развития государства, при котором выборы можно было бы провести даже в Песках, продемонстрировав, что власть заботится о праве каждого гражданина на волеизъявление.
Андрусив отреагировал с иронией: "Я представил себе как в Песках перебежками в бронежилетах и касках под прикрытием БМП приезжают несколько членов избирательной комиссии. Добираются до разрушенного дома. Заползают в подвал и говорят: "Люди, мы доставили вам переносную избирательную урну! Вы можете бросить туда свой бюллетень, потому что у нас правовое государство". Кадры достойные Оскара", - сказал он.
Выборы в Песках: члены избиркома передвигаются перебежками в бронежилетах и касках. Под прикрытием БМП добираются до разрушенного дома, заползают в подвал и говорят: "Люди, мы доставили вам переносную избирательную урну!". Достойные Оскара кадры
Черненко, в свою очередь, заявил, что у него нет ответа на вопрос, можно ли провести выборы на освобожденной территории Донбасса, соблюдая условия безопасности и международные стандарты. Он также обратил внимание на то, что и в довоенное время, при президенте, премьере или главе Донецкой ОГА Викторе Януковиче свободные выборы в Донбассе были проблематичны.
"Сегодня нет юридических препятствий для проведения выборов на всей территории подконтрольной Украине. Следует как можно быстрее определить территории, где выборы провести невозможно. Желательно в первую пленарную неделю новой сессии. И вести дискуссию не о том, проводить или не проводить выборы, а о том, как обеспечить выборы там, где они пройдут", - сказал Черненко.
Минскийкомпромисс
Аналитик общественной сети Опора Александр Клюжев отметил, что отказ от проведения местных выборов 25 октября 2015 года на подконтрольной Украине территории Донецкой и Луганской областей не будет воспринят международным сообществом, на которое так старательно ориентируется Украина, в том числе и при выполнении минских договоренностей.
Если же такой отказ связан именно со сроками выполнения минского соглашения, то об этом, по словам Клюжева, следует четко заявить. "Тогда нужно сказать, что мы сейчас откладываем проведение выборов на подконтрольных территориях в связи с тем, что потом мы их синхронизируем с проведением выборов на временно оккупированных территориях. И возможно потом органы местного самоуправления на территориях с особыми полномочиями каким-то образом включим в общую региональную систему управления. Если таких планов нет, то тогда в чем логика?" - поинтересовался он.
Проукраинские силы Донбасса готовы присоединиться к минскому формату
Вопрос связи местных выборов на подконтрольных Украине территориях Донбасса с минскими договоренностями поднимали практически все участники круглого стола. Ответа не знал никто.
Рябчин обратил внимание на то, что в минском процессе нет ни одного проукраинского представителя Донбасса. "Нет людей, которые хотят туда вернуться и там жить", - отметил он.
Поясняя корреспонденту ЛІГАБізнесІнформ, почему проукраинские силы Донбасса не заявляют о себе и не требуют участия в минском процессе, Красноперов отметил, что общественный сектор Донбасса только структурируется. "Раньше Донбасс был политическим заповедником Партии регионов, которая приняла наследство от коммунистического режима. Активистам грозили в лучшем случае тюрьма или больница, в худшем - исчезновение. А теперь еще и война", - сказал он.
Но именно сейчас, по его словам, общественный сектор Донбасса начал появляться. Общественные организации Центр UA, Донбасс-SOS и другие уже готовы заявить о своем желании подключиться к минскому процессу и самим определять будущее своего региона. "Я думаю, что скоро такое предложение будет сделано", - добавил он.
Местные выборы 25 октября 2015 года на подконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей остаются под вопросом. Украинские политики опасаются терактов и реванша пророссийских сил, а также ждут завершения минского процесса. Представители проукраинского Донбасса уверены в том, что выборы необходимы.
Pro et contra
Рада приняла новый закон о местных выборах и назначила их на 25 октября 2015 года. Тут же возник вопрос, проводить ли их на подконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей. Нардеп Егор Фирсов заподозрил, что эти выборы попытаются отложить, чтобы после реализации минских договоренностей и внесения изменений в Конституцию провести их вместе с выборами на оккупированных территориях.
После напряженных кулуарных консультаций решили что выборы проводятся там где это сочтет возможным Центризбирком. Если по мнению ЦИК в населенном пункте выборы нельзя будет провести безопасно и демократично, ЦИК подаст в Раду представление об их отмене.
Лидер фракции БПП Юрий Луценко уже заявил, что безопасные и демократические выборы невозможно провести, например, в Мариуполе, Лисичанске и Красноармейске. Глава Донецкой военно-гражданской администрации Павел Жебривский в интервью ЛІГАБізнесІнформ отметил, что выборы на Донбассе должны быть не раньше 2017 года. А до того следует провести реформу по децентрализации.
Западные союзники иного мнения. Посол США в Украине Джеффри Пайятт прямо заявил, что местные выборы в Мариуполе, Краматорске, Славянске чрезвычайно важны, "чтобы продемонстрировать, что это часть Украины". Такого же мнения придерживается и мэр Мариуполя Юрий Хотлубей. Он подчеркнул, выборы станут для мариупольцев сигналом, что их город неотъемлемая часть Украины.
Услышать Донбасс: какой именно
Представители общественного движения Сильные общины Донетчины, вместе с Донецкой областной организацией Комитета избирателей Украины, фондом Демократические инициативы и общественной сетью Опора собрали в Киеве круглый стол по вопросам проведения местных выборов. Хотели также пригласить представителей ЦИК и Администрации президента, но не сложилось. Корреспондент ЛІГАБізнесІнформ побывал на круглом столе.
Не нужно боятся победы бывших регионалов на этих выборах. У них еще остаются экономические рычаги давления, но из их подчинения выпала силовая вертикаль
За президентскую вертикаль отдувался заместитель Жебривского Виктор Андрусив. Парламентскую коалицию представляли депутат от БПП Александр Черненко и депутат от Батькивщины Алексей Рябчин. При этом Черненко не выступал жестким противником выборов, а Рябчин настаивал на их проведении.
Сами представители украинского Донбасса заявили, что местные выборы на подконтрольной власти территории необходимы. "Выборы - прекрасный инструмент эволюционного развития территориальных общин. При любом результате. В то же время отказ от выборов там, где их можно провести, это определенная консервация общественно-политических процессов", - заявил исполнительный директор Донецкой областной организации КИУ Сергей Ткаченко.
Координатор проекта Сильные общины Донетчины, аналитик Центра UA Валентин Красноперов отметил, что не нужно боятся победы бывших регионалов на этих выборах. У них еще остаются экономические рычаги давления, они еще сохраняют свои позиции в номенклатуре. Но из их подчинения уже выпала силовая вертикаль, и они лишены возможности тотального контроля.
Если из 40 депутатов в местном совете 15 будут представлять коалицию - провести незаконные решения будет невозможно
"Уже картина будет меняться. Уже будут заведены в местные органы власти представители парламентской коалиции. Не будет опасности того, что, скажем, Славянский горсовет, в котором получит большинство Оппозиционный блок, проголосует, условно говоря, за любовь к России. Если из 40 депутатов 15 будет из коалиционных партий, они не дадут провести это решение", - пояснил он.
Позиция власти
Замгубернатора Жебривского, в свою очередь, заверил, что выборы предлагается отложить вовсе не из-за того, что на них может победить Оппозиционный блок. Он подчеркнул, что точно нельзя будет провести выборы в областные советы Донецкой и Луганской областей, так как часть их районов находится под оккупацией. Что касается выборов в другие местные советы, то и они проблематичны в условиях, когда большинство жителей освобожденных территорий смотрят российские или сепаратистские каналы, и находятся под мощным влиянием российской пропаганды.
Андрусив также напомнил, что еще не завершен процесс реализации минских договоренностей и Конституционной реформы. Еще не ясно, как будет выглядеть, например, Донецкая область. Проводить ли выборы отдельно на свободной территории, или же совместно с выборами на оккупированной территории.
Нельзя проводить выборы, когда большинство жителей освобожденных территорий смотрят находятся под мощным влиянием российской пропаганды. В Донбассе и раньше свободных выборов не было, а теперь еще и война
"В существующих условиях пока не завершен минских процесс, не восстановлено украинское информационное пространство, мы не видим возможности провести выборы именно 25 октября. Но с другой стороны, нельзя, чтобы этот вопрос повисал в воздухе. Или должна быть назначена другая дата, или должен быть сформулирован другой подход к проведению выборов", - сказал он.
Обосновывая позицию Жебривского относительно проведения местных выборов на подконтрольной Украине части Донбасса в 2017 году, Андрусив отметил, что к этому времени может быть завершена административно-территориальная реформа. Он обратил внимание на то, что Донецкая и Луганская области дают хорошие показатели по добровольному объединению территориальных общин. И предположил, что именно работа на уровне общин станет основой эволюционного развития политической жизни в регионе.
Гарантии безопасности
Ключевой момент, по словам Андрусива - гарантии безопасности на выборах. Он сообщил, что, по его информации, ряд политических групп в Донецкой области готовы на все ради победы. Усомнившись в своей победе накануне голосования, они могут пойти на срыв выборов даже ценой теракта.
Депутат Батькивщины Рябчин уверен, что у сильной власти есть возможность обеспечить безопасные выборы. И поделился своей мечтой о таком уровне развития государства, при котором выборы можно было бы провести даже в Песках, продемонстрировав, что власть заботится о праве каждого гражданина на волеизъявление.
Андрусив отреагировал с иронией: "Я представил себе как в Песках перебежками в бронежилетах и касках под прикрытием БМП приезжают несколько членов избирательной комиссии. Добираются до разрушенного дома. Заползают в подвал и говорят: "Люди, мы доставили вам переносную избирательную урну! Вы можете бросить туда свой бюллетень, потому что у нас правовое государство". Кадры достойные Оскара", - сказал он.
Выборы в Песках: члены избиркома передвигаются перебежками в бронежилетах и касках. Под прикрытием БМП добираются до разрушенного дома, заползают в подвал и говорят: "Люди, мы доставили вам переносную избирательную урну!". Достойные Оскара кадры
Черненко, в свою очередь, заявил, что у него нет ответа на вопрос, можно ли провести выборы на освобожденной территории Донбасса, соблюдая условия безопасности и международные стандарты. Он также обратил внимание на то, что и в довоенное время, при президенте, премьере или главе Донецкой ОГА Викторе Януковиче свободные выборы в Донбассе были проблематичны.
"Сегодня нет юридических препятствий для проведения выборов на всей территории подконтрольной Украине. Следует как можно быстрее определить территории, где выборы провести невозможно. Желательно в первую пленарную неделю новой сессии. И вести дискуссию не о том, проводить или не проводить выборы, а о том, как обеспечить выборы там, где они пройдут", - сказал Черненко.
Минскийкомпромисс
Аналитик общественной сети Опора Александр Клюжев отметил, что отказ от проведения местных выборов 25 октября 2015 года на подконтрольной Украине территории Донецкой и Луганской областей не будет воспринят международным сообществом, на которое так старательно ориентируется Украина, в том числе и при выполнении минских договоренностей.
Если же такой отказ связан именно со сроками выполнения минского соглашения, то об этом, по словам Клюжева, следует четко заявить. "Тогда нужно сказать, что мы сейчас откладываем проведение выборов на подконтрольных территориях в связи с тем, что потом мы их синхронизируем с проведением выборов на временно оккупированных территориях. И возможно потом органы местного самоуправления на территориях с особыми полномочиями каким-то образом включим в общую региональную систему управления. Если таких планов нет, то тогда в чем логика?" - поинтересовался он.
Проукраинские силы Донбасса готовы присоединиться к минскому формату
Вопрос связи местных выборов на подконтрольных Украине территориях Донбасса с минскими договоренностями поднимали практически все участники круглого стола. Ответа не знал никто.
Рябчин обратил внимание на то, что в минском процессе нет ни одного проукраинского представителя Донбасса. "Нет людей, которые хотят туда вернуться и там жить", - отметил он.
Поясняя корреспонденту ЛІГАБізнесІнформ, почему проукраинские силы Донбасса не заявляют о себе и не требуют участия в минском процессе, Красноперов отметил, что общественный сектор Донбасса только структурируется. "Раньше Донбасс был политическим заповедником Партии регионов, которая приняла наследство от коммунистического режима. Активистам грозили в лучшем случае тюрьма или больница, в худшем - исчезновение. А теперь еще и война", - сказал он.
Но именно сейчас, по его словам, общественный сектор Донбасса начал появляться. Общественные организации Центр UA, Донбасс-SOS и другие уже готовы заявить о своем желании подключиться к минскому процессу и самим определять будущее своего региона. "Я думаю, что скоро такое предложение будет сделано", - добавил он.
44
3 серпня 2015 08:26:08
3 серпня 2015 08:26:08
45
31 липня 2015 15:06:07
31 липня 2015 15:06:07
идиотское предложениевы про Русь?про "переименовать Украину в Украину-Русь"
На данный момент да!
46
31 липня 2015 15:02:41
31 липня 2015 15:02:41
Конституционный суд своим решением признал законными изменения в Конституцию в части децентрализации законными.
Согласно выводу суда, предложенные изменения соответствуют частям 157 и 158 Конституции Украины и не предусматривают отмены или ограничения прав и свобод человека и гражданина.
По словам председательствующе го судьи КСУ Василия Брынцева, во время рассмотрения законопроекта свои позиции высказали президент, спикер Верховной Рады и премьер.
Тем самым КС признал законным положения законопроекта по децентрализации относительно особого порядка местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областях.
«Конституционный суд исходит из того, что этот пункт касается урегулирования отдельным законом особенностей осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Предлагаемое в Законопроекте дополнение к разделу ХV „Переходные положения” Конституции пунктом 18 не предусматривает отмену или ограничение прав и свобод человека и гражданина», — говорится в Заключении КСУ.
Проект закона о децентрализации предлагает закрепить в Конституции норму, согласно которой «особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом».
16 июля Верховная Рада направила в Конституционный суд закон о децентрализации.
О законе
Документом, который поддержали депутаты, вносятся изменения в Конституцию, которыми закрепляется отход от централизованной модели управления в государстве, обеспечивается способность местного самоуправления и вводится новая система территориальной организации власти в Украине на основе принципов субсидиарности, вездесущности и финансовой самодостаточности местного самоуправления.
При этом предлагаемые изменения сохраняют унитарную форму государственного устройства Украины. Особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом.
Кроме того, законопроект предлагает закрепить в Конституции положения, согласно которым систему административно-территориального устройства Украины составляют административно-территориальные единицы: общины, районы, регионы. Территория Украины поделена на общины.
«Община является первичной единицей в системе территориального устройства Украины. Несколько общин составляют район. АР Крым и области являются регионами Украины», — говорится в проекте изменений к Конституции. Территориальная община, состоящая из жителей поселения или поселений, осуществляет местное самоуправление через органы местного самоуправления. Также указано, что территориальная община осуществляет местное самоуправление непосредственно путем местных референдумов и в других формах, определенных законом.
Органами местного самоуправления общины является совет общины как представительный орган и исполнительные органы местного самоуправления общины.
Председатель общины председательствует на заседаниях совета общины, возглавляет исполнительный орган местного самоуправления общины. Также органами местного самоуправления является районный, областной совет и их исполнительные комитеты. Срок полномочий председателя общины, депутатов совета общины, районного, областного совета, избранных на очередных выборах, составляет 4 года.
Очередные выборы депутатов всех советов общин, районных, областных советов, глав общин происходят в последнее воскресенье октября четвертого года полномочий, а очередные внеочередные выборы — не позднее 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий.
Районный совет, областной совет назначает и освобождает председателя исполнительного комитета совета и по его представлению формирует состав этого органа.
Также в Конституции предлагается закрепить финансовую основу местного самоуправления, а именно:
земля, движимое и недвижимое имущество, природные ресурсы, другие объекты, которые есть в коммунальной собственности территориальной общины
местные налоги и сборы, часть общегосударственных налогов и другие доходы местных бюджетов
объекты совместной собственности территориальных общин и находятся в управлении районного или областного совета и содержатся за счет средств
соответственно районного или областного бюджета.
Территориальная община согласно закону:
управляет имуществом, находящимся в коммунальной собственности
утверждает бюджет соответствующей общины и контролирует его исполнение
утверждает программы социально-экономического и культурного развития и контролируют их выполнение
устанавливает местные налоги и сборы
обеспечивает реализацию результатов местных референдумов
образует, реорганизует и ликвидирует коммунальные предприятия, организации и учреждения, а также осуществляет контроль за их деятельностью
решает другие вопросы местного значения, отнесенные законом к ее компетенции.
Исполнительную власть в районах и областях, в Киеве и Севастополе осуществляют префекты, назначаемые на должность и увольняет с должности по представлению Кабинета министров Украины Президент Украины. Также Президент и Кабмин могут отменить акты перфектовв.
Префект на соответствующей территории:
осуществляет надзор за соблюдением Конституции и законов органами местного самоуправления
координирует деятельность территориальных органов центральных органов исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением ими
Конституции и законов Украины
обеспечивает выполнение государственных программ и др.
Полномочия сельских, поселковых, городских председателей и депутатов местных советов прекращаются со дня обретения полномочий соответственно председателями общин, советами общин, районными и областными советами, избранными на следующих очередных местных выборах в октябре 2017 г.
Согласно выводу суда, предложенные изменения соответствуют частям 157 и 158 Конституции Украины и не предусматривают отмены или ограничения прав и свобод человека и гражданина.
По словам председательствующе го судьи КСУ Василия Брынцева, во время рассмотрения законопроекта свои позиции высказали президент, спикер Верховной Рады и премьер.
Тем самым КС признал законным положения законопроекта по децентрализации относительно особого порядка местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областях.
«Конституционный суд исходит из того, что этот пункт касается урегулирования отдельным законом особенностей осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Предлагаемое в Законопроекте дополнение к разделу ХV „Переходные положения” Конституции пунктом 18 не предусматривает отмену или ограничение прав и свобод человека и гражданина», — говорится в Заключении КСУ.
Проект закона о децентрализации предлагает закрепить в Конституции норму, согласно которой «особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом».
16 июля Верховная Рада направила в Конституционный суд закон о децентрализации.
О законе
Документом, который поддержали депутаты, вносятся изменения в Конституцию, которыми закрепляется отход от централизованной модели управления в государстве, обеспечивается способность местного самоуправления и вводится новая система территориальной организации власти в Украине на основе принципов субсидиарности, вездесущности и финансовой самодостаточности местного самоуправления.
При этом предлагаемые изменения сохраняют унитарную форму государственного устройства Украины. Особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом.
Кроме того, законопроект предлагает закрепить в Конституции положения, согласно которым систему административно-территориального устройства Украины составляют административно-территориальные единицы: общины, районы, регионы. Территория Украины поделена на общины.
«Община является первичной единицей в системе территориального устройства Украины. Несколько общин составляют район. АР Крым и области являются регионами Украины», — говорится в проекте изменений к Конституции. Территориальная община, состоящая из жителей поселения или поселений, осуществляет местное самоуправление через органы местного самоуправления. Также указано, что территориальная община осуществляет местное самоуправление непосредственно путем местных референдумов и в других формах, определенных законом.
Органами местного самоуправления общины является совет общины как представительный орган и исполнительные органы местного самоуправления общины.
Председатель общины председательствует на заседаниях совета общины, возглавляет исполнительный орган местного самоуправления общины. Также органами местного самоуправления является районный, областной совет и их исполнительные комитеты. Срок полномочий председателя общины, депутатов совета общины, районного, областного совета, избранных на очередных выборах, составляет 4 года.
Очередные выборы депутатов всех советов общин, районных, областных советов, глав общин происходят в последнее воскресенье октября четвертого года полномочий, а очередные внеочередные выборы — не позднее 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий.
Районный совет, областной совет назначает и освобождает председателя исполнительного комитета совета и по его представлению формирует состав этого органа.
Также в Конституции предлагается закрепить финансовую основу местного самоуправления, а именно:
земля, движимое и недвижимое имущество, природные ресурсы, другие объекты, которые есть в коммунальной собственности территориальной общины
местные налоги и сборы, часть общегосударственных налогов и другие доходы местных бюджетов
объекты совместной собственности территориальных общин и находятся в управлении районного или областного совета и содержатся за счет средств
соответственно районного или областного бюджета.
Территориальная община согласно закону:
управляет имуществом, находящимся в коммунальной собственности
утверждает бюджет соответствующей общины и контролирует его исполнение
утверждает программы социально-экономического и культурного развития и контролируют их выполнение
устанавливает местные налоги и сборы
обеспечивает реализацию результатов местных референдумов
образует, реорганизует и ликвидирует коммунальные предприятия, организации и учреждения, а также осуществляет контроль за их деятельностью
решает другие вопросы местного значения, отнесенные законом к ее компетенции.
Исполнительную власть в районах и областях, в Киеве и Севастополе осуществляют префекты, назначаемые на должность и увольняет с должности по представлению Кабинета министров Украины Президент Украины. Также Президент и Кабмин могут отменить акты перфектовв.
Префект на соответствующей территории:
осуществляет надзор за соблюдением Конституции и законов органами местного самоуправления
координирует деятельность территориальных органов центральных органов исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением ими
Конституции и законов Украины
обеспечивает выполнение государственных программ и др.
Полномочия сельских, поселковых, городских председателей и депутатов местных советов прекращаются со дня обретения полномочий соответственно председателями общин, советами общин, районными и областными советами, избранными на следующих очередных местных выборах в октябре 2017 г.
47
31 липня 2015 14:46:49
31 липня 2015 14:46:49
48
31 липня 2015 14:41:13
31 липня 2015 14:41:13
Без обид люди. Нормальный человеку нужна страна а именно Украина!======================
...а вы считаете себя "нормальный человеку"?....без обид....
...вам идея Руси - чуждая...ну и что...
извините, ошибочка. Нет, идея то хорошая, но всё же лучше бы для начала страну поднимать нужно, а потом уже всё остальное.
49
31 липня 2015 14:27:55
31 липня 2015 14:27:55
УПЦ КП лет 5 называет Украину как Украина- Русь.у них и новый год на Васыля
точно
50
31 липня 2015 14:09:22
31 липня 2015 14:09:22
Без обид люди. Нормальный человеку нужна страна а именно Украина!
51
31 липня 2015 14:08:58
31 липня 2015 14:08:58
Моё мнение, для человека который любит свою страну Украину, так и будет продолжать любить именно Украину.
52
31 липня 2015 13:28:35
31 липня 2015 13:28:35
Ідея в цілому непогана![]()
Звичайно, ніхто не буде перейменовувати державу,
але "копірайт" на історичну назву потрібно отримати.
Приклади - Греція і Македонія, Італія і Рим.
До речі, це - військова необхідність довести, що претензії Росії на Крим безпідставні,
тому що російська держава походить від Золотої Орди а не Київської Русі.=============================================================
...ідея закономірна...прост о краще спочатку відновитися після московитської помийної ями...відбитися від Підарашки....налаго дити життя...
...і вже тоді відновити історичну справедливість....н е звертаючи увагу на ворожу орду і ворожих арабів....
Нужно внутри страны налаживать всё, а потом что-то выдумывать уже. А то в стране творится не понятно что, а они о другом думают.
53
31 липня 2015 13:14:19
31 липня 2015 13:14:19
Так что, братия, вы тоже скоро русскими станете?
Кто станет русскими?
54
31 липня 2015 12:47:22
31 липня 2015 12:47:22
Показати зображення...
Мэр города Новоград-Волынский в Житомирской области предложил президенту Украины Петру Порошенко переименовать страну в «Украину-Русь». Об этом сообщает пресс-служба горадминистрации.Може сразу в Русь, навіщо ті прелюдії?Тогда уже Укрусь.
Укрусь не. А лучше бы вообще просто бы навели в стране порядок, а потом уже переименовали.
55
31 липня 2015 12:40:46
31 липня 2015 12:40:46
Порошенко утрет нос Путину? Ведь будет как раньше, Киевская-Русь))))
56
31 липня 2015 12:34:20
31 липня 2015 12:34:20

Мэр города Новоград-Волынский в Житомирской области предложил президенту Украины Петру Порошенко переименовать страну в «Украину-Русь». Об этом сообщает пресс-служба горадминистрации.
В письме, направленном мэром Владимиром Загривым в адрес Порошенко, говорится, что название «Русь» «было украдено у украинского народа вместе с его славной историей и присвоено несколько веков назад нынешней страной-агрессором (имеется в виду Россия, Москва все обвинения в агрессии отрицает — прим. "Ленты.ру")».
«Указанный факт станет лучшим уважением для многомиллионных украинских патриотов, которые отдали свои жизни за свой Народ. Так начнется активный процесс построения Новой Украины-Руси», — полагает Загривый.
Глава Новоград-Волынского предлагает внести соответствующие изменения в Конституцию Украины. Свое предложение он намерен направить на рассмотрение в Верховную Раду и правительство Украины.
В начале июля в Раду был внесен законопроект, предусматривающий запрет использования в Украине слов «Россия» и «Русь» для обозначения территории современной Российской Федерации в официальных документах и в СМИ. Нарушение запрета предлагается наказывать лишением свободы на срок до 12 лет.
Какое ваше мнение по это поводу? Моё мнение такое, что даже если переименовать нашу страну, то все равно ничего лучшего не произойдет.
57
31 липня 2015 08:59:42
31 липня 2015 08:59:42
Разрешите создавать темы, буду очень благодарна) за ранее спасибо)
Сторінок: 1 2
Повна версія


