Раді Вас бачити! » Увійти » Створити новий профіль

велика українська стіна [ua]

велика українська стіна  [ua]





Ми вирішили розібратися, як будувалась славнозвісна «Стіна» та, що чиновники звітували про власні результати.


Станом на середину 2019 року роботи, передбачені проектом «Стіна», було виконано на 30%. Цьогоріч в адміністрації Державної прикордонної служби не надали відповідні дані щодо стану реалізації проекту. Однак зазначили, що на початку цього року кошти, які передбачались на будівництво українсько-російського кордону у 2015-2019 роках, було витрачено на 85% за бюджетною програмою «Заходи з інженерно-технічного облаштування кордону». Такий показник пояснюється тим, що розмір коштів, виділених з держбюджету на вказаний період, становить 2 млрд грн. Хоча фактично використано лише 1,7 млрд з огляду на скорочення розміру фінансування у 2017 році з 500 млн грн до 200 млн грн.

Розподіл витрат за роками було здійснено наступним чином:
2015 рік – 400 млн грн
2016 рік – 200 млн грн
2017 рік – 200 млн грн
2018 рік – 500 млн грн
2019 рік – 400 млн грн
Цього року на проект виділили ще  400 мільйонів гривень. Протягом 2015-2019 років на ділянці українсько-російського кордону було передбачено улаштування 634 км інженерних загороджень, а також прокладання 341 км рокадних доріг, з яких у зазначений період облаштовано 546 км інженерних загороджень та 316 км рокадних доріг. Тобто якщо вірити прикордонникам, вказані роботи проекту «Стіна» було виконано на 86% та на 93% відповідно. Тож залишається нерозкритим питання, що захисники кордону планують добудовувати протягом наступних 5 років?

Обсяг робіт та їх вартість у розрахунку на кожен рік чітко визначені бюджетною програмою «Заходи з інженерно-технічного облаштування кордону». Проте порівняння річних паспортів цієї бюджетної програми та звітів про їх виконання показало, що між запланованими показниками та фактично виконаними в усіх випадках є істотна різниця. Наприклад, протяжність облаштованих у 2017 році протитанкових ровів та траншей мала б становити 110,3 км, однак показники виконання становлять 5%, – тобто за рік було викопано 5,2 км протитанкових ровів та траншей. На виконання цього завдання було витрачено 1,6 млн грн замість 30,1 млн грн запланованих.

У 2016 році обсяг виділених коштів на будівництво «Стіни» скоротився в 2 рази в порівнянні з попереднім та становив 200 млн грн. Відповідно, кількість запланованих робіт також скоротилась. Однак показники фактично виконаних робіт не відповідають плану. Для прикладу, паспортом бюджетної програми передбачалося виділення з держбюджету 82,3 млн грн на облаштування 97 км рокадної дороги. З передбачених 82,3 млн грн використано було 79 млн, хоча протяжність рокадної дороги у 2016 році становила всього 48,4 км, тобто половину від запланованої довжини.

   
Re: велика українська стіна  [ua]

У 2017 та 2018 роках обсяг прогнозованого фінансування істотно збільшився. На «Стіну» держава мала витратити 500 млн грн за кожен із років. Проте відповідно до звіту про виконання паспорта бюджетної програми, фактичний розмір витрат за 17 рік склав 200 млн грн.



У 2018 році «Стіну» все ж було профінансовано на 500 млн грн відповідно до затверджених видатків. До того ж, у звіті про виконання запланованих у 2018 році робіт, на відміну від звіту за попередній рік, з’являється графа «пояснення щодо причин відхилення між касовими видатками (наданими кредитами) та затвердженими у паспорті бюджетної програми».

Як видно на таблиці нижче, показники ефективності використання бюджетних коштів у цьому разі є хоч і не ідеальними, проте набагато вищими, ніж за попередні роки. У той же час, розмір видатків на деякі з зазначених робіт було збільшено, хоча фактичний результат менший, ніж запланований. Наприклад, роботи з прокладання переходів рокадної дороги через складні або нестандартні ділянки місцевості обійшлися державі в 119,7 млн грн замість 103,6, проте за рік згадані роботи було виконано лише на 85%.



   
Re: велика українська стіна  [ua]

Подібна ситуація склалася і в 2019 році. Загальний обсяг видатків становив 400 млн грн. Роботи з прокладення рокадної дороги було виконано на 105%, водночас обсяг витрат збільшився на 47,9 млн грн, – державою на вказані роботи було витрачено 133,4 млн грн замість запланованих 85,5 мільйонів. Таким чином, обсяг виконаних робіт збільшився на 5%, а обсяг фінансування – на 56%.




Загалом аналіз виконання бюджетної програми «Заходи з інженерно-технічного облаштування кордону» показав велику заплутаність у показниках виконання цієї програми. Річні звіти містять різні назви однакових робіт, що значно ускладнює як державний фінансовий, так і цивільний контроль за облаштуванням «Стіни» на українсько-російському кордоні.

Аномально низький рівень виконання одних видів робіт, а також значне збільшення виплат на виконання деяких інших робіт  свідчать про проблеми в плануванні прикордонної служби.

При цьому, не можна сказати, що Держприкордонслужба якось занадто постраждала від скорочення видатків. Адже зменшення витрат відбулося лише в 2017 році.

У самому відомстві в звітах про реалізацію проекту “Стіна” за 2018-19 роки проблеми із перенесенням строків завершення пояснюють поширеними в будівництві факторами як:

Зростання вартості виконуваних робіт та матеріалів.
Зменшення обсягу виділених коштів на одні роботи та спрямування їх на інші, більш важливі.
Затримка у розробленні проектної документації.
Складнощі із доставкою матеріалів до місця робіт.
Складнощі виконуваних робіт у прив’язці до місцевості.
Тому основною рекомендацією StateWatch у цьому кейсі під час планування порядку реалізації наступних робіт буде забезпечення їх поетапного виконання в межах доступного бюджету протягом року. Звичайно, із застосуванням усіх загальноприйнятих антикорупційних практик.

П’ять років тому фінансування  проекту «Стіна» обгрунтовували нагальної потребами національної безпеки. Нині цей проект ризикує розтягнутися у часі на 10 років і перетворитися на такий собі маленький вітчизняний аналог Великої китайської стіни. Тож  чинний уряд, незважаючи на те, що проект був розпочатий попередниками, просто зобов’язаний його завершити якнайшвидше.
   
Re: велика українська стіна  [ua]

от чего оно нас спасает?
   
Re: велика українська стіна  [ua]

от чего оно нас спасает?

От денег
   
Re: велика українська стіна  [ua]

От денег

та то даже не вопрос  :laugh:
   
Re: велика українська стіна  [ua]

от чего оно нас спасает?

"вот вопрос… вы ж наповал меня бьёте этим вопросом!"

   
Re: велика українська стіна  [ua]

 :facepalm: кроличья дырастена
   
Re: велика українська стіна  [ua]

От денег

 (tu)  :lol:
   
Re: велика українська стіна  [ua]

"вот вопрос… вы ж наповал меня бьёте этим вопросом!"

Показати зображення...

Психопатіщє!  :laugh:
   
Re: велика українська стіна  [ua]

 X( вот ты какая, кроличья дыра  (tu)

   
Re: велика українська стіна  [ua]

от чего оно нас спасает?

у нее нет назначения спасать от чего-то. Она позволяет максимально контролировать границу. 
   
Re: велика українська стіна  [ua]
den

У нас з кацапами не було кордону фактично
Місцеві між селами ходили лісовими дорогами
   
Re: велика українська стіна  [ua]

У нас з кацапами не було кордону фактично

Наскільки я розумію, за останні 5 років на той кордон витратили понад 60 млн доларів, але його все ще нема.

Цікаво, а хто підрядник на побудову отих доріг та парканів? Це ж, блін, клондайк  :beach:
   
Re: велика українська стіна  [ua]

от чего оно нас спасает?

От "туристов".
   
Re: велика українська стіна  [ua]

У нас з кацапами не було кордону фактично
Місцеві між селами ходили лісовими дорогами


Ну попробуй в Харьковской области так перейти.  B-)

О сколько нам открытий чудных
Готовят просвещенья дух
И опыт, сын ошибок трудных,
И гений, парадоксов друг
   
Re: велика українська стіна  [ua]
den

Ну попробуй в Харьковской области так перейти.  B-)

О сколько нам открытий чудных
Готовят просвещенья дух
И опыт, сын ошибок трудных,
И гений, парадоксов друг


Це я про стан на 2010 рік
   
Re: велика українська стіна  [ua]

Це я про стан на 2010 рік

Дык даже в 2015-м поля поля мои поля.  :beach:

А сейчас  :fuck:
   
Re: велика українська стіна  [ua]
den

Дык даже в 2015-м поля поля мои поля.  :beach:

А сейчас  :fuck:

То зараз вже все контролюють?
   
Re: велика українська стіна  [ua]

Тобто:
 за час Яценюка-Гройсмана витрачено 400+200+200+500=1300. За чотири роки.
 За час Гончарука-Шмигаля витрачено 400+400= 800. За два роки.
 8-)
   
Re: велика українська стіна  [ua]

То зараз вже все контролюють?

Я вам не скажу за всю Одессу. (С)

Но в Хар.обл. И порканчик и погранцы под каждым хорошим кустом у засаде сидят, если бы еще и не курили то хрен увидишь.
   
Re: велика українська стіна  [ua]

Я вам не скажу за всю Одессу. (С)

Но в Хар.обл. И порканчик и погранцы под каждым хорошим кустом у засаде сидят, если бы еще и не курили то хрен увидишь.
У нас пару лет назад на каждом базаре были российские сигареты. Был вчера, не увидел, вспомнил, что их с пол-года нет.  То ли контролировать лучше стали, а может в России сигареты подорожали.
   

Цю тему переглядають:

0 Користувачів і 1 гість
 
Повна версія